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索引號:A41/2021-00342
發布機構:縣信息中心 發布日期:2021-02-01 14:38:41
名稱:岐山縣人民政府關于印發2021年縣政府工作要點的通知
有 效 性:有效 文號:

岐山縣人民政府關于印發2021年縣政府工作要點的通知

發布時間: 2021-02-01 14:38:41 瀏覽次數:

各鎮人民政府,縣政府各工作部門:

現將《2021年縣政府工作要點》予以印發,請結合實際,認真抓好落實。


岐山縣人民政府

2021年1月22日


2021年縣政府工作要點


2021年縣政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實省市委全會精神,堅持穩中求進、進中求快工作總基調,以推動高質量發展為主題,貫通落實“五項要求”“五個扎實”,持續做強汽車產業、做大“一碗面”、做活周文化、做靚“一城兩區”,確?!笆奈濉遍_好局,努力實現全省十強縣爭先進位,以優異成績慶祝建黨100周年。

全縣經濟社會發展主要預期目標是:生產總值增長6.5%左右,一般公共預算收入同口徑增長5%,固定資產投資增長7%,規上工業增加值增長8%,社會消費品零售總額增長7.5%,城鄉居民人均可支配收入分別增長7%、8.5%左右,城鎮登記失業率控制在3.5%以內,萬元生產總值能耗下降3.6%。

一、聚力做強汽車產業,推進工業經濟增長

1.做強汽車產業。實質性開工華強汽車零部件新基地、陜汽車架項目,建成秦達專用車、法士特智能工廠等項目,支持通力、通運、暢達等整車企業擴大生產,汽車及零部件年產值達到400億元以上?;I建高層次汽車研究院,成立汽車產業聯合會,打造國內知名汽車零部件產業研發基地。加大百萬平方米標準化廠房招商推介力度,規劃建設汽車零部件產業園,引進培育新能源汽車零部件、汽車電子電器等高附加值企業。啟動建設蔡家坡汽車后市場產業園、汽車檢測試驗服務中心、汽車零部件配送中心,形成鏈條完整、功能齊全、服務優質的汽車產業后市場。

2.壯大工業園區。成立岐山鳳鳴工業園管委會,編制園區總體規劃,統籌塬上園區建設。加快新材料產業園城鎮化、一體化發展,完善園區道路、污水管網、標準化廠房等基礎設施,實施中鈦新材料、和興板材二期等項目。壯大現代綠色食品產業園規模,建成岐山面全產業鏈生產加工項目,啟動臊子面產業孵化基地建設,支持太公醋莊擴大銷售。盤活輕工服裝商貿產業園、生態科技創新產業園資源資產,開工建設汽車后市場基地項目,招引服飾生產加工、電子技術、醫藥制造、生物科技等企業5戶以上。加快先鋒軍民融合產業園規劃編制,啟動特種爆破裝備制造、石油民爆器材生產等項目建設。

3.推進科技創新。深化校企合作,加強知識產權保護,新增省市級研發中心3個以上,申報專利100件以上,科技研發投入達到2億元以上。引導建材、紡織、造紙等傳統產業升級改造,實施變速箱齒輪生產線等技改項目、熔噴布生產線等新產業培育項目。加快縣域企業小升規、規上市發展步伐,新增規上工業企業10戶以上。開展企業負責人規范經營、科技研發、安全生產等專題培訓,強化科技、土地、融資等要素保障,精準扶持一批重點民營企業,推動縣域企業改革創新、轉型升級。

二、聚力做大“一碗面”,推動農業提質增效

4.以工業思維做大“一碗面”。圍繞“一碗面”“一桌菜”“一盤果”,加快建設益店、蒲村等優質小麥專供基地、鳳鳴千畝“透心紅”紅蘿卜種植基地、東北片生豬專供基地等,發展蔡家坡、棗林萬畝獼猴桃產業園和青化萬畝優質蘋果產業園。加快建設周塬沃土、岐稷設施農業等產業園,規劃建設“一碗面”工業園,爭創省級現代農業產業園區。依托岐山臊子面、搟面皮特色優勢資源,招引國內外食品行業領軍企業,布局建設高端面食、配料加工等工業化生產線。引導本地龍頭企業、專業合作社等新型經營主體創新發展,建設秦憶濃臊子面產業化改造、御京香食品生產線等項目,建成一批農產品冷鏈倉儲、電商物流配送中心,發展“一碗面”專業村20個。

5.以品牌引領做強基礎。加快雍川馬鈴薯繁育加工、魯家莊千畝花椒、澇川生態養殖等項目建設,申報認定綠色食品、有機農產品和農產品地理標志8個以上,打造“一碗面”知名品牌。扶持引導百年美陽、天利花、德有鄰、天緣等企業做大臊子面產業,建立“一碗面”中央廚房,加快“一碗面”產品進景區、進高鐵、進機場,在大中城市開設臊子面、搟面皮旗艦店,在電商平臺設立岐山民俗產品專營店。嚴守耕地保護紅線,糧食面積穩定在61萬畝以上。建成京當、青化、蔡家坡高標準農田7萬畝,完成益店農業產業強鎮建設任務。培育新型職業農民200人以上,發展家庭農場20個、農民合作社15個以上。

6.以鄉村治理做優環境。準確把握鄉村振興內涵,保持現行扶貧政策穩定過渡,推進穩崗就業和產業扶貧、消費扶貧提質增效,健全防返貧監測和常態化幫扶機制,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。開工建設城鄉供水工程,加快棗林鎮區改造提升、雍川鎮區污水處理、祝家莊污水管網等基礎設施建設,實施9條道路水毀修復和6座危橋改造工程,全面改善農村水電氣路訊及物流條件。開展新一輪農村人居環境整治,建成無害化衛生廁所3000座,修復整治生態澇池24座,加快益店農村垃圾分類處置示范鎮建設,創建農村人居環境整治示范村15個以上。統籌推進城鄉綠化美化,完成造林綠化5萬畝以上。

三、聚力做活周文化,激發旅游產業活力

7.做精核心景區。編制周文化景區省級旅游度假區規劃,推進周文化景區二期提升改造項目,加快5A級景區創建,提檔升級北郭民俗村,實施鳳凰山遺址邊坡加固工程,完善景區周邊民宿、停車場、旅游公廁等配套設施,創建為省級旅游度假區。加快龍尾驛田園綜合體二期、北方黃酒產業示范基地建設,加大五二三文化創意產業園招商力度,爭創國家全域旅游示范縣。加強與知名旅行社和重點景區營銷合作,全年游客接待人次、旅游綜合收入增長30%以上。實施國家考古遺址公園鳳雛遺址展示項目,加快周原考古基地建設和周原遺址申遺工作,創建國家文物保護利用示范區。

8.開發文化產品。加大青銅器復制、皮影、剪紙等非物質文化遺產保護和利用,積極開發文創產品、旅游商品和紀念品。全面運營太平塔文化旅游街區,籌劃舉辦第五屆周文化暨周公思想文化研討會、岐山美食節、岐山臊子面大賽等活動,全方位展銷文旅產品、展示非遺產品、展現文化底蘊。加強與各大旅游企業、網站合作,借力新媒體平臺,發展“流量經濟”和“網紅經濟”。

9.培育新型消費。深化商貿主題消費活動,積極培育金融保險、物流快遞、家政服務、健康養生、信息咨詢等新興服務業。持續加大高星級酒店、特色品牌餐飲和連鎖超市招引力度,大力發展假日經濟、夜間經濟和會展經濟。推進“電商”進村,培育一批鎮村電商示范點,引進高水平區域物流配送龍頭企業,建設電商物流區域集散地。

四、聚力做靚“一城兩區”,建設宜居宜業家園

10.推進鳳鳴片區建設。堅持向北控制、向南發展、向東控制、向西延展的思路,圍繞開展城市“雙修”,啟動城市品質提升項目,實施城區22萬平方米既有建筑節能改造,完善棚改區、老舊小區外部排水、道路等7處配套設施,開工建設盛世錦園、禮樂首府商業綜合體,提升改造禮樂路、太平路及朝陽路東段,加快停車場、金鳳路北段建設。抓好市容環境整治和綠化亮化,下茬解決群眾反映強烈的物業管理等問題,高標準建設城管、交通、應急等數字化監管平臺。抓緊乾岐高速前期工作,開工建設關環高速岐山段、國道344城區過境段改建工程,建成通車國道342蒲馬段。

11.推進蔡家坡片區建設。以創建國家級經開區為牽引,完善蔡家坡片區功能布局,渭河以南重點部署工業,適度配套服務業,渭河以北重點部署第三產業,補足教育、醫療等城市功能短板。實施道北老城區改造,建設公用立體智能車庫、城區雨污分流等民生項目,建成投用寶雞高新醫院蔡家坡分院。加快鳳凰未來城、經緯“新天地”等商業綜合體建設,推進西三路、渭河水寨大橋提升改造和曹五路道路排水工程,開工建設生活垃圾焚燒處理項目。加快汽車大道、漢德路北段建設進度,建成投用東四路跨渭河大橋。強化鳳蔡路沿線規劃管控,做好鳳蔡路節點改造工程可研、規劃等前期工作。

12.推進城鄉環境改善。高標準編制國土空間規劃。深入打好污染防治攻堅戰,創建省級生態文明建設示范縣。持續改善大氣質量,強化分時分類管控措施,推進重點行業綠色化改造,堅決落實建筑工地“6個100%”要求,全年空氣質量優良天數達到300天以上。全面落實最嚴格水資源管理制度,持續深化河長制湖長制,推進渭河、橫水河、麥李河生態治理,實施崛山溝水庫修復治理,常態化開展飲用水水源地保護,完成鳳鳴污水處理廠、大源污水處理廠提標改造,建成五丈原污水處理廠。嚴格落實《秦嶺生態環境保護條例》,健全常態化長效化保護機制,嚴厲打擊各類破壞生態環境行為。實施土壤污染防治攻堅行動,加強農村面源污染治理,完成蒲村鎮羅家坪崩塌等3處地質災害治理工程,治理礦山4.5萬平方米以上。

五、聚力項目建設,厚植發展強大動能

13.狠抓項目穩投資。抓好精密鑄造孵化園、生物有機肥生產等371個重點項目,完成年度投資160億元以上。繼續推行縣級領導包抓和項目4A管理制度,加強定期調度和現場辦公,一線協調解決存在問題,全力推動前期項目早落地、落地項目早建設、建設項目早達產。嚴格落實項目建設管理制度,規范審批程序,強化過程監管,確保各類項目依法依規實施。每季度謀劃一批支撐長遠發展的重大項目,年度儲備項目500個以上。緊盯中省政策導向和資金投向,積極赴省跑市申報項目資金,全年爭取資金20億元以上。

14.加大招商促落地。瞄準智能制造、新能源和文化旅游、“一碗面”經濟等產業板塊,主動對接京津冀、長三角、珠三角等區域,招引一批具有核心競爭力的重大項目。瞄準世界500強、行業領軍及隱形冠軍企業開展“一對一”拜促活動,引進一批總部企業。全年至少招引10億元以上項目4個,億元以上項目50個,落實到位資金200億元以上,實際利用外資1800萬美元以上。

15.強化服務優環境。加快相對集中行政許可權改革,積極創建縣鎮村標準化便民服務中心,打造高效、優質、便利的“岐心辦”政務服務品牌。穩步推進工程建設項目審批制度改革,持續優流程、減材料、壓時間、降成本。深化“證照分離”“多證合一”改革,完善市場準入負面清單制度,新增市場主體6000戶以上。深入開展聯企幫扶活動,不斷健全政銀企對接機制,用活用好應急轉貸基金。加大政府債務風險管控,堅決遏制增量、化解存量。實質性推進融資平臺轉型,盤活存量資產,化解歷史債務,增強國有公司發展活力。創新金融信貸政策,加大對中小微企業信貸支持力度。

六、聚力民生改善,提升群眾幸福指數

16.發展社會事業。堅持常態化疫情防控,健全重大疫情防控機制,嚴格落實“外防輸入、內防擴散、人物同防”各項措施,做好防控物資儲備、冷鏈食品檢測和重點場所消殺,強化中高風險地區來岐返鄉人員健康監測,持續鞏固疫情防控成果。加強公共衛生服務體系建設,建成縣醫院醫技綜合樓、傳染病區和縣疾控中心實驗室。加快縣三中等3所學校綜合樓建設,規劃實施五丈原中心幼兒園,建成縣第三幼兒園。啟動公共文化服務中心建設,一體布局博物館、文化館、圖書館,加快周公祭典申報國家非遺項目,力爭《甘棠清風》進京、《尋根周原》上映。

17.加強社會保障。持續抓好農民工、殘疾人等重點群體就業,落實援企穩崗政策,新增城鎮就業4000人以上。嚴格落實保障農民工工資支付條例,全力做好治欠保支工作。健全多層次社會保障體系,擴大醫療保險、低保等保障范圍,對城鄉困難家庭應保盡保,建成縣老年公寓。全面完成第七次全國人口普查任務。堅決落實退役軍人各項撫恤優待政策,積極創建蔡家坡、蒲村、故郡全國示范型退役軍人服務站。加快構建溯源管理、智能檢測、閉環監管等十大智慧監控應用系統,織牢食品安全防護網。

18.強化社會治理。啟動實施“八五”普法,建成縣司法行政指揮中心、公共法律服務中心。圍繞推進市域社會治理現代化試點,加強城鄉社會治安防控體系建設,深化社會穩定風險評估,創新信訪接待服務方式,妥善處置歷史遺留問題,積極化解一批信訪積案。加強民族宗教工作,促進民族團結、宗教和諧。鞏固和深化掃黑除惡專項斗爭成果,依法嚴厲打擊破壞營商環境等各類違法犯罪行為,建成縣看守所、拘留所。扎實開展安全生產專項整治三年行動,編制完成全縣總體應急預案。啟動建設縣應急物資儲運加工及應急指揮中心。

七、聚力自身建設,提高政府行政效能

19.旗幟鮮明講政治。始終把政治建設擺在首位,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記來陜考察重要講話精神,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。嚴明政治紀律和政治規矩,不折不扣貫徹中央決策部署和省市縣委工作要求,把黨的領導貫穿政府工作全過程。

20.依法依規辦實事。依法依規履行政府職責,加快推進法治政府建設。堅持民主集中制,嚴格遵循集體議事規則,推進依法科學民主決策。主動接受人大依法監督和政協民主監督,廣泛接受新聞輿論監督和社會群眾監督,持續加強法紀監督和審計監督。深化政務公開,大力推進權力清單、責任清單、負面清單制度,讓權力公開透明運行。

21.為民務實敢擔當。把人民群眾對美好生活的向往作為施政方向,努力讓政府服務更接地氣、更暖人心。堅持實事求是,一切從實際出發,深入開展調查研究,下到一線察民情、解民憂,出實招、辦實事。堅持“實”字當頭、“干”字為先,以釘釘子精神,一件件抓落實,一項項求突破,做到定必干、干必成。

22.廉潔自律守底線。嚴格落實全面從嚴治黨要求,持續加強政府系統黨風廉政建設,堅決執行中央八項規定及實施細則精神,力戒形式主義、官僚主義。嚴控“三公”經費,嚴防廉政風險,真正把錢用在刀刃上。始終保持懲治腐敗高壓態勢,從嚴查處重點領域腐敗和侵害群眾利益等問題,營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生態。


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